Материнский (семейный) капитал является одной из мер государственной поддержки семей, имеющих ребенка (детей). Лица, получившие государственный сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их для улучшения жилищных условий (ст. 2, ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
Улучшить жилищные условия можно, направив средства материнского капитала на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на строительство, реконструкцию объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для строительства объекта ИЖС или ведения садоводства, находящегося на территории РФ (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862).
При этом направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) нежилых объектов недвижимости нельзя. Например, на садовом земельном участке можно построить жилой дом, а садовый дом – нельзя (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 2 ст. 3, ч. 11 ст. 54 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
Для направления средств материнского (семейного) капитала на строительство жилья рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте заявление о распоряжении средствами материнского капитала
В заявлении указывается вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.
В случае направления средств (части средств) материнского капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении (п. 5 Правил N 862).
При направлении средств (части средств) материнского капитала в счет средств уплаты цены договора участия в долевом строительстве в заявлении потребуется указать, в частности, сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию (п. 9 Правил N 862; пп. 2 п. 21 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 24.06.2019 N 364п).
Если средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на оплату строительства объекта ИЖС, выполняемого с привлечением строительной организации, в заявлении, в частности, указываются (п. 10 Правил N 862; пп. 3 п. 21 Административного регламента):
- сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу, либо из уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС, направленного лицом, получившим сертификат, или его супругом, в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
- сведения о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды) в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта ИЖС.
В случае направления средств (части средств) материнского капитала на оплату строительства или реконструкции жилого помещения без привлечения строительной организации (первоначально в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского капитала, полагающихся владельцу сертификата на дату подачи заявления) потребуется указать в заявлении, в частности (ч. 1.1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; пп. “а” п. 10(1), п. 10(2) Правил N 862; пп. 4 п. 21 Административного регламента):
- сведения о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования) в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта ИЖС;
- сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат или его супругу, либо из уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
- сведения о зарегистрированном в ЕГРН праве лица, получившего сертификат, или его супруга на объект ИЖС – если средства материнского капитала направляются на его реконструкцию;
- сведения о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
Для направления оставшейся части средств материнского капитала (не ранее чем по истечении шести месяцев с момента первоначального направления) в заявлении, в частности, указываются (ч. 1.2 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; пп. “б” п. 10(1), п. 10(3) Правил N 862; пп. 5 п. 21 Административного регламента):
- сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС;
- сведения о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
Шаг 2. Подготовьте основные документы, прилагаемые к заявлению
При личном обращении в территориальный орган ПФР или через МФЦ к заявлению необходимо приложить, в частности, следующие документы (п. 6 Правил N 862; п. 8 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н; п. п. 18, 19, 40 Административного регламента):
- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
- документ, удостоверяющий личность представителя владельца сертификата, а также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, – если заявление подается представителем.
Если заявитель обращается в территориальный орган ПФР посредством Единого портала госуслуг или личного кабинета застрахованного лица с заявлением в электронной форме, подписанным простой электронной подписью, предоставление документа, удостоверяющего личность владельца сертификата, не требуется (п. 8 Правил N 149н).
Шаг 3. Подготовьте дополнительные документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов зависит от вида расходов, на который направлены средства материнского капитала для улучшения жилищных условий.
Для оплаты строительства объекта ИЖС, выполняемого с привлечением строительной организации, потребуется представить договор строительного подряда (п. 10 Правил N 862; пп. 3 п. 21 Административного регламента).
Вы вправе не представлять сведения и документы, которые могут быть запрошены ПФР в порядке межведомственного взаимодействия (ч. 1.1-1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ).
Для оплаты вступительного или паевого взноса при участии в ЖК, ЖСК или ЖНК потребуются, в частности, следующие документы (п. 11 Правил N 862; пп. 7 п. 21 Административного регламента):
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или его супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены ЖНК, или решение о приеме в члены ЖК, ЖСК);
- справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива), содержащая установленные сведения о кооперативе и о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем кооперативу праве собственности (ином праве) в отношении земельного участка, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения;
- копия устава кооператива.
Шаг 4. Подайте заявление и подготовленные документы в ПФР
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть представлено (направлено) в любой территориальный орган ПФР (п. п. 2, 6, 7 Правил N 149н; п. п. 45, 54, 58, 59, 68 Административного регламента; п. 18.1 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 N 352р):
- лично, в том числе при выездном приеме, либо через представителя, в том числе по предварительной записи через Единый портал госуслуг, сайт ПФР либо информационную систему ПФР “Личный кабинет застрахованного лица”;
- по почте;
- через МФЦ;
- в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг, сайта ПФР или информационной системы ПФР “Личный кабинет застрахованного лица”.
Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР (п. 7 Правил N 149н; п. 11 Административного регламента; п. 18.1 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР N 352р).
Шаг 5. Дождитесь решения ПФР и перечисления денежных средств
По результатам рассмотрения заявления и документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами, ПФР принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления.
При наличии оснований срок может быть приостановлен. В этом случае соответствующее решение выносится в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления (ч. 1, 1.4 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 14 Административного регламента).
В случае положительного решения средства материнского (семейного) капитала перечисляются территориальным органом ПФР в безналичном порядке на соответствующий счет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (п. п. 16, 17 Правил N 862).
Следует также учитывать, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. 15(1) Правил N 862).
Источник: www.consultant.ru
