Качество товаров (работ, услуг) подтверждается сертификатом соответствия и декларацией о соответствии, а также иными документами, подтверждающими соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям по качеству и безопасности. Продавец обязан предоставить потребителю информацию о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) указанным требованиям.
Обязательные требования к товару (работе, услуге) по качеству и безопасности могут устанавливаться законодательно и часто содержатся в технических регламентах на соответствующие группы товаров (работ, услуг). Соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям должно быть обязательно подтверждено (п. 5 ст. 4, п. 4 ст. 7 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; ст. ст. 2, 6 Закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ).
Рассмотрим, какие документы могут подтверждать соответствие отдельных товаров (работ, услуг) обязательным требованиям по их качеству и безопасности.
Сертификат соответствия и декларация о соответствии
Соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям технических регламентов РФ, Таможенного союза, Евразийского экономического союза могут подтверждать сертификаты соответствия или декларации о соответствии (п. 3 ст. 20, п. п. 1, 3 ст. 23 Закона N 184-ФЗ; п. 5 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014; п. п. 1, 9 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 319).
Обязательное подтверждение соответствия необходимо, в частности, для посуды, столовых приборов и кухонных принадлежностей из нержавеющей стали, определенной парфюмерно-косметической продукции, моющих синтетических средств и моющих порошков для стирки, игрушек (ст. 1, п. 2 ст. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798; ст. 1, п. 2 ст. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 799; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982; Единый перечень, утв. Решением Комиссии Таможенного Союза от 07.04.2011 N 620).
Информация о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии заносится, в частности, в соответствующие реестры, которые ведет Росаккредитация. На официальном сайте данного органа власти можно проверить действительность конкретного сертификата или декларации о соответствии (п. п. 5.1.2.3 – 5.1.2.6 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 845; п. п. 2, 3, 24, 26 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1856; п. п. 2, 3, 8 Приложения N 1, п. п. 2, 3, 12, 14 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478).
Отметим, что по инициативе изготовителя (исполнителя) товары (работы, услуги), в частности выпускаемые в обращение на территории РФ и не подлежащие обязательной сертификации, могут быть сертифицированы в добровольном порядке. В форме добровольной сертификации, по общему правилу, осуществляется также подтверждение соответствия производства органической продукции (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 46 Закона N 184-ФЗ; ч. 1 ст. 5 Закона от 03.08.2018 N 280-ФЗ).
Иные документы, подтверждающие соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям
Соответствие товаров обязательным законодательным требованиям по качеству и безопасности могут подтверждать также (п. 2 ст. 456 ГК РФ; п. 10 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299; п. 1 ст. 2.3 Закона от 14.05.1993 N 4979-1; Перечень, утв. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648; п. 142 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
- свидетельство о государственной регистрации, которое удостоверяет соответствие некоторых товаров единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям на территории Евразийского экономического союза;
- сертификат качества;
- ветеринарные сертификаты, свидетельства, справки, подтверждающие соответствие определенной продукции (например, мяса, рыбы, молочных продуктов) требованиям ветеринарно-санитарной безопасности.
Информирование потребителя о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) установленным требованиям
Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям по качеству и безопасности является частью информации, которую продавец (исполнитель) обязан вам предоставить. В частности, в сопроводительные документы к продукции включаются сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии (п. п. 2, 3 ст. 10 Закона N 2300-1; п. 2 ст. 28 Закона N 184-ФЗ).
Часто указанная информация размещается на этикетке или упаковке товара, в технической документации к нему. Подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов удостоверяется маркировкой специальными знаками (п. 1 ст. 22, ст. 27 Закона N 184-ФЗ; Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 386; п. 11 Примечания к Единому перечню, утв. Решением N 620; п. 1 разд. IV Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора за 2017 г.; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минпромторга России от 31.10.2017 N 3784).
В частности, в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, потребителям обеспечивается доступ к общедоступной информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом таких товаров (п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ N 1955; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р; Изменения, утв. Распоряжением Правительства РФ от 06.02.2021 N 268-р).
За нарушение требований технических регламентов, а также отсутствие в документах необходимой информации изготовитель (исполнитель, продавец) может быть привлечен к административной ответственности (ст. ст. 14.43, 14.43.1, 14.45 КоАП РФ).
Источник: www.consultant.ru
