В письме ФНС от 02.12.2021 № ЕА-4-15/16838 отмечается, что в ходе анализа материалов, представленных региональными управлениями и межрегиональными инспекциями ФНС по федеральным округам, установлены следующие нарушения:
- направление уведомлений о вызове налогоплательщика с целью истребования у налогоплательщиков документов;
- в уведомлениях содержится требование налоговых органов представить уточненные налоговые декларации (расчеты), в связи с выявленными налоговыми органами ошибками (противоречиями, несоответствиями) в представленных налогоплательщиками налоговых декларациях (расчетах);
- отсутствие в уведомлениях подробного описания оснований вызова;
- вызов в налоговые органы на заседание комиссии по легализации налоговой базы
«При отсутствии в уведомлении конкретного вопроса для дачи пояснений, по которому налогоплательщик вызывается в налоговый орган, а также отсутствие ссылки на конкретную налоговую проверку или мероприятия налогового контроля, в рамках которых направляется уведомление, не только лишает возможности и права налогоплательщиков подготовиться к представлению конкретных пояснений и подтверждающих документов, но и ведет к необоснованным трудозатратам и неэффективности проведения должностными лицами налоговых органов мероприятий налогового контроля, а также к формированию у налогоплательщиков отрицательного отношения к налоговым органам в целом», – отмечают в ФНС.
В связи с этим налоговым органам предписано не допускать перечисленные нарушения и обеспечить соблюдение:
- положений подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ и соответствие направляемого уведомления, утвержденной форме, в том числе с указанием подробного описания оснований вызова;
- положений статей 93, 93.1 НК РФ при истребовании документов (информации);
- положений пункта 3 статьи 88 НК РФ при направлении требований о представлении пояснений в случае выявления в ходе камеральных налоговых проверок ошибок (противоречий, несоответствий) в представленных налогоплательщиками налоговых декларациях (расчетах).
Также ФНС напоминает, что организация работы комиссий по вопросам правильности формирования налоговой базы отменена. Соответственно, в рамках камеральных налоговых проверок проведение комиссий по легализации налоговой базы не предусмотрено.
