Наиболее значимые льготы для инвалидов с детства – страховая или социальная пенсия по инвалидности, освобождение от налога на имущество, льготы по земельному налогу, НДФЛ, а также льготы в сфере образования.
- Присвоение статуса “инвалид с детства”
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности либо присваивается статус “ребенок-инвалид” (для несовершеннолетних). При этом определяются причины инвалидности, в частности инвалидность с детства, а также инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья) в связи с боевыми действиями в период ВОВ 1941 – 1945 гг. (п. 7, пп. “г”, “д” п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95; пп. “г”, “д” п. 2, п. п. 7, 8 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2019 N 742н).
Для установления инвалидности нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в бюро МСЭ. При этом потребуются, в частности, медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности. Для инвалидов с детства таковыми являются документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности ребенка до 18 лет (до 01.01.2000 – до 16 лет). Лицу, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием в ней, в частности, группы и причины инвалидности (ст. 7 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 1, 2 Правил N 95; пп. “а” п. 37, п. 119 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н).
Таким образом, понятие “инвалид с детства” обозначает причину инвалидности и не определяет особую категорию инвалидов.
- Льготы и меры социальной поддержки для инвалидов с детства
Перечень льгот и мер социальной поддержки зависит преимущественно от присвоенной группы инвалидности. Вместе с тем законодательство предусматривает их предоставление и инвалидам с детства без указания конкретной группы инвалидности. Рассмотрим наиболее значимые льготы и меры социальной поддержки, установленные для инвалидов с детства.
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг (пп. 1 п. 1 ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. п. 1, 10, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; п. п. 2, 5 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 N 360; п. п. 2, 5, пп. “е” п. 7 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 N 362).
2.1. Ежемесячная денежная выплата
Инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности и, в частности, для инвалидов I группы с 01.02.2020 составляет 3 896,43 руб. (ч. 1, 2 ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.01.2020 N 61).
Обратите внимание! Суммы ЕДВ инвалидам не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ).
2.2. Пенсионное обеспечение
Застрахованные лица, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо от причины и времени наступления инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности.
В случае полного отсутствия страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, получают социальную пенсию по инвалидности (ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Справка. Размер социальной пенсии для инвалидов с детства
Размер такой пенсии с 01.04.2020 составляет (пп. 2, 2.1, 3 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.03.2020 N 270; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 15.03.2019 N 271; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 20.03.2018 N 302):
- инвалидам с детства I группы – 13 454,64 руб.;
- инвалидам с детства II группы – 11 212,36 руб.;
- инвалидам III группы – 4 765,27 руб.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанные размеры увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в этих районах и местностях (п. 2 ст. 18 Закона N 166-ФЗ).
2.3. Ежемесячная выплата за уход за инвалидами с детства I группы
Часто инвалиды с детства I группы нуждаются в постороннем уходе. Если такой уход осуществляет неработающий трудоспособный гражданин, ему полагается ежемесячная выплата независимо от факта совместного проживания с инвалидом (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397).
Размер выплаты составляет 10 000 руб. родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. При этом выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. п. 1, 2, 4 Указа N 175).
В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2021 г. 13 141 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 16.12.2020 N 2260-ПП).
2.4. Налоговые льготы
Инвалиды с детства независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на следующие налоговые льготы.
- По НДФЛ
Инвалиды с детства – налоговые резиденты РФ имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц календарного года в отношении доходов, облагаемых НДФЛ и учитываемых при определении налоговых баз в установленном порядке (п. п. 3, 6 ст. 210, ст. 216, пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Справка. Налоговые резиденты
По общему правилу налоговыми резидентами РФ признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Применительно к налоговому периоду 2020 г. налоговым резидентом признается также физлицо, фактически находившееся в РФ от 90 до 182 календарных дней включительно в течение периода с 01.01.2020 по 31.12.2020, в случае представления им соответствующего заявления в налоговый орган не позднее 30.04.2021 (п. п. 2, 2.2 ст. 207 НК РФ; ч. 3 ст. 2 Закона от 31.07.2020 N 265-ФЗ; Письмо ФНС России от 28.09.2020 N ВД-4-17/15732).
- По земельному налогу
Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства (пп. 3 п. 5 ст. 391 НК РФ).
Кроме того, в Москве инвалидам с детства предоставляется льгота в виде дополнительного уменьшения налоговой базы на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387 НК РФ; п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).
- По налогу на имущество физических лиц
Инвалиды с детства освобождаются от уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида) (пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 407 НК РФ).
2.5. Льготы в сфере образования
Инвалиды с детства имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты. Дети-инвалиды, а также инвалиды I и II групп, имеющие среднее общее образование, имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных вузов на обучение за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета студенты – инвалиды с детства получают государственную социальную стипендию и имеют право на предоставление им жилых помещений в студенческих общежитиях в первоочередном порядке (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5, п. 2 ч. 7, ч. 8 ст. 71 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Источник: www.consultant.ru
