Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законодательством субъектов РФ (п. 4 ст. 7 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).
В данном материале мы рассмотрим порядок получения звания “Ветеран труда” в г. Москве. Чтобы получить звание, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на присвоение звания ветерана труда
В настоящее время получить звание ветерана труда могут две категории граждан (п. 1 ст. 7 Закона N 5-ФЗ):
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет.
Например, право на присвоение звания ветерана труда дает знак отличия Минпросвещения России “Отличник просвещения”, а также Почетная грамота Рособрнадзора (п. 1 Положения, утв. Приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 N 5; п. 2 Приказа Рособрнадзора от 20.11.2019 N 1578).
Ведомственными наградами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, дающими право на присвоение звания “Ветеран труда”, являются: почетное звание “Почетный сотрудник Росгвардии”, а также медали “Ветеран службы”, “За заслуги в труде” и “За отличие в службе” I или II степени (Приказ Росгвардии от 24.07.2017 N 233).
Часто возникает проблема с отнесением знака отличия именно к ведомственному знаку в целях присвоения звания ветерана труда. Так, например, бывшие сотрудники атомной промышленности не получали звание ветерана труда несколько лет в связи с тем, что знак отличия “Ветеран атомной энергетики и промышленности” юридически являлся ведомственным до преобразования Министерства РФ по атомной энергетике в Федеральное агентство по атомной энергии, а затем – в Госкорпорацию “Росатом”. Однако впоследствии Госкорпорации было предоставлено право учреждать ведомственные знаки отличия в труде и награждать ими работников, в связи с чем у работников атомной энергетики и промышленности вновь возникло право на получение звания ветерана труда (ч. 6 ст. 6 Закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ).
Отметим также, что звание “Ударник коммунистического труда” не дает право на присвоение статуса ветерана труда (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2013 N 47-КГ12-15; Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2018 по делу N 33-1722/2018).
При определенных условиях наличие медали “За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.” дает право на получение звания “Ветеран труда” (пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона N 5-ФЗ; ОК 018-2014, принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2019-ст).
Для награждения трудящихся за долголетний добросовестный труд в СССР была учреждена медаль “Ветеран труда”, которую в последующем сменило удостоверение ветерана труда. Данная медаль дает право на присвоение звания ветерана труда, о чем свидетельствует судебная практика (п. 1 Положения, утв. Указом Президиума ВС СССР от 18.01.1974 N 5381-VIII; п. 5 Порядка, утв. Указом Президента РФ от 07.05.1995 N 471; п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 25.09.1999 N 1270; Апелляционное определение Московского областного суда от 17.12.2014 по делу N 33-25789/2014).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
В зависимости от оснований для присвоения звания подготовьте, в частности, следующие документы (п. 2.5.1.1.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП):
- запрос (заявление) на присвоение звания “Ветеран труда” и выдачу удостоверения ветерана труда;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- паспорт доверенного лица (если заявление и документы подает ваш представитель) и документ, подтверждающий его полномочия представлять ваши интересы;
- трудовую книжку или справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (за периоды до 01.01.2020), либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22.06.1941 по 09.05.1945, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- документы, подтверждающие награждение вас орденами или медалями СССР или РФ, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- вашу фотографию размером 3 x 4 см;
- документ, подтверждающий изменение ваших Ф.И.О., в случае несоответствия Ф.И.О. в представляемых документах данным, содержащимся в документе, удостоверяющем вашу личность (если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС г. Москвы до 01.01.1990, либо органами ЗАГС иных субъектов РФ до 01.10.2018, либо компетентными органами иностранного государства).
Шаг 3. Представьте заявление и копии документов в МФЦ
С собранными документами вам необходимо будет обратиться в любой МФЦ г. Москвы (п. 1.3 Административного регламента; п. 3 Положения, утв. Постановлением от 27.06.2006 N 443-ПП; Приложение 1 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
Шаг 4. Получите удостоверение ветерана труда либо отказ в присвоении звания ветерана труда
Решение о присвоении звания “Ветеран труда” и выдаче удостоверения ветерана труда либо об отказе принимается управлением соцзащиты населения г. Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи документов в МФЦ (п. 6 Положения; п. п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).
В случае положительного решения в МФЦ по месту подачи заявления вам выдадут удостоверение ветерана труда. Однако не исключен и отказ в присвоении вам звания ветерана труда. В этом случае МФЦ (по месту подачи заявления) в установленный срок выдаст вам письменное решение об отказе с указанием причин отказа (п. п. 7, 7(1) Положения; п. п. 2.10.1, 2.10.4, 2.10.5, 2.11.2, 2.11.3 Административного регламента).
Отказ в присвоении звания ветерана труда и выдаче удостоверения ветерана труда можно обжаловать в досудебном порядке (например, в Департаменте труда и социальной защиты населения г. Москвы) и (или) в суд (п. 10 Положения; п. п. 5.1, 5.4, 5.19 Административного регламента).
Источник: www.consultant.ru
