Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании решений собственников таких помещений (государственных или местных органов власти) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений в зависимости от характера трудовых отношений граждан с соответствующими органами власти или организациями.
Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях регламентируется нормативными актами соответствующих органов власти или локальными актами образовательных организаций (п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103; п. 4 Положения, утв. Приказом Минкомсвязи России от 10.07.2014 N 198; п. 7 Порядка, утв. Приказом МИД России от 13.04.2011 N 5104; п. 1 Положения, утв. Приказом МЧС России от 22.04.2019 N 232; п. 5 Порядка, утв. Приказом Росимущества от 02.09.2015 N 346; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 28.06.2013 N 64н; п. 1 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 06.05.2012 N 490; п. 4 Положения, утв. Приказом Роспотребнадзора от 12.04.2018 N 225; ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.05.2018 N 200; п. 1 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 20.05.2019 N 161).
Порядок предоставления служебных жилых помещений
Служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого дома или отдельной квартиры на период работы в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях или учреждениях или на период прохождения службы (ст. ст. 93, 104 ЖК РФ; п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42; п. 7 Порядка N 346; п. 5 Положения N 225; п. 4 Положения N 232).
Для предоставления служебного жилья могут потребоваться следующие документы (п. 10 Порядка N 5104; п. 22 Порядка N 346; п. 8 Инструкции N 490; п. 7 Положения N 198; п. 8 Положения N 225; п. 9 Порядка N 200; п. 9 Положения N 232; ст. 66.1 ТК РФ):
- личное заявление;
- копия трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности);
- справка из кадровой службы, содержащая сведения о составе семьи работника и сроке заключения контракта о прохождении государственной гражданской службы;
- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
- копии паспортов работника (служащего) и членов его семьи;
- ходатайство от работодателя или вышестоящего должностного лица;
- документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности (пользовании) работника (служащего) и членов его семьи по месту прохождения службы (работы) (в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости);
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Указанный перечень документов не является исчерпывающим, и в зависимости от условий предоставления жилого помещения могут потребоваться иные документы.
Копии указанных выше документов должны быть заверены надлежащим образом или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 9 Инструкции N 490; п. 9 Порядка N 200).
Данные документы представляются в жилищную комиссию или иной орган, уполномоченный рассматривать вопросы о предоставлении специализированного служебного помещения (п. 6 Инструкции N 490; п. 6 Положения N 225).
Решение о предоставлении служебного жилого помещения оформляется приказом, протоколом или постановлением, после чего заключается договор найма служебного жилого помещения. До заключения договора может выдаваться смотровой ордер (ст. 100 ЖК РФ; п. 11 Порядка N 5104; п. 9 Положения N 225; п. 3 Порядка N 161; п. 11 Положения N 232).
Само жилое помещение, как правило, передается нанимателю на основании акта приема-передачи и технического состояния жилого помещения, а принимается от него на основании данного акта и справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (п. 34 Порядка N 346; п. 9 Положения N 198; п. 14 Положения N 225; п. 11 Порядка N 200; п. 13 Положения N 232).
В нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления служебных жилых помещений, как правило, предусмотрено, что служебное жилье не подлежит отчуждению, приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке (п. 1 ч. 1 ст. 92, ч. 4 ст. 100 ЖК РФ; п. 11 Положения N 198; п. 20 Порядка N 64н; п. 12 Положения N 225; п. 13 Порядка N 200).
Приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность само по себе не является основанием для расторжения договора найма и не влечет утраты права пользования служебным жилым помещением (п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях
Жилые помещения в общежитиях предоставляются на период работы, службы или обучения из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ст. ст. 94, 105 ЖК РФ; п. 9 Порядка N 5104; п. п. 9.2, 12.2 Порядка N 161).
Перечень необходимых документов для предоставления жилого помещения в общежитии примерно соответствует тому, который может потребоваться при предоставлении служебного жилого помещения.
После рассмотрения пакета документов заключается договор найма жилого помещения в общежитии.
Гражданам при вселении в общежитие может выдаваться мебель и другой инвентарь (ч. 3 ст. 94 ЖК РФ).
Самостоятельное распоряжение жилыми помещениями в общежитиях также, как правило, не допускается (п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 4 ст. 100 ЖК РФ).
Источник: www.consultant.ru
