Повышенный размер пенсии предусмотрен для работающих пенсионеров, для лиц, имеющих необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в сельском хозяйстве, а также лиц, имеющих необходимую выслугу лет.
До 01.01.2015 надбавки к пенсиям были установлены для отдельных категорий граждан и начислялись к расчетному размеру трудовой пенсии (ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. ст. 38, 70, 86.1, 111 Закона от 20.11.1990 N 340-1; п. 5 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
В советское время надбавки к пенсии по старости были установлены, в частности, за непрерывный стаж работы (п. “а” ст. 14Закона СССР от 14.07.1956; Апелляционное определение Московского областного суда от 08.06.2015 по делу N 33-13212/2015).
С 01.01.2015 установлена страховая пенсия и изменен порядок расчета пенсий (ст. 2, ч. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В настоящее время доплаты (надбавки) к пенсии за “советский стаж” или продолжительный стаж работы (службы) пенсионным законодательством не предусмотрены.
Периоды работы, иной деятельности учитываются при первоначальном расчете и назначении страховой пенсии. Они влияют на размер страховой пенсии через показатель индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который, в свою очередь, зависит от уплаченной за указанные периоды суммы страховых взносов в ПФР и ограничен максимальным размером (ч. 2, 3 ст. 8, ст. 11, ч. 1 – 3, 6, 9, 11, п. 1 ч. 15, ч. 18, 19 ст. 15, ч. 2 – 4 ст. 35Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 4 к Закону N 400-ФЗ).
Периоды работы, иной деятельности также влияют на размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 16, ч. 4, 5, 14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Рассмотрим далее некоторые случаи повышения размера пенсии в связи с продолжительным периодом работы.
Дополнительный стаж работающих пенсионеров
Если после назначения страховой пенсии пенсионер продолжает работать, его пенсия увеличивается в связи с увеличением размера ИПК в результате уплаты работодателем страховых взносов за работающего пенсионера.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам производится с 1 августа каждого года. Подавать заявление для этого не нужно (п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 18 Закона N 400-ФЗ).
Сумма доплаты ограничена максимальным значением ИПК – 3,0 (ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; п. 4 ст. 33.3 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; ч. 2 ст. 6.1 Закона от 04.12.2013 N 351-ФЗ).
Таким образом, ежегодная доплата к пенсии работающим пенсионерам производится не в связи с увеличением стажа в прямом смысле этого слова, а в связи с уплатой работодателем страховых взносов с зарплаты пенсионера, от которых зависит величина ИПК, непосредственно влияющего на размер страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности.
Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
При наличии определенного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности выплачивается в повышенном размере.
Так, для мужчин и женщин, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющих страховой стаж соответственно не менее 25 или не менее 20 лет, она повышается на 50%.
Для проработавших 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях при наличии указанного страхового стажа фиксированная выплата повышается на 30% (ч. 1, 2 ст. 16, ч. 4, 5 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Указанное повышение фиксированной выплаты не зависит от места жительства ее получателя (ч. 12 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Тем, кто проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата повышается на районный коэффициент (ч. 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Однако при наличии права на повышение фиксированной выплаты и в связи со стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и в связи с проживанием в данных местностях пенсионер может выбрать и использовать только одно основание повышения фиксированной выплаты (ч. 13 ст. 17Закона N 400-ФЗ).
Работа в сельском хозяйстве
Бывшим работникам сельского хозяйства установлено повышение на 25% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.
Для получения повышенной фиксированной выплаты должны соблюдаться следующие условия (ч. 14 – 16 ст. 17, ч. 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; Список, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440):
- стаж работы в сельском хозяйстве по профессии, должности, специальности и (или) на работах, предусмотренных Списком, составляет не менее 30 календарных лет;
- на момент перерасчета фиксированной выплаты пенсионер не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- пенсионер проживает в сельской местности. Однако при выезде в новое место жительства за пределы сельской местности после повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение сохраняется.
Выслуга лет лиц, проходивших военную службу и государственную службу иных видов
Лицам, имеющим определенный срок выслуги на соответствующей службе, в частности военной службе в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военной службе по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, службе в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, назначается военная пенсия за выслугу лет. Ее размер зависит от срока выслуги (ст. ст. 1, 3, 4, п. “а” ст. 5 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Так, для лиц, имеющих выслугу 20 и более лет, размер военной пенсии составляет: за выслугу 20 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм.
Если лицо имеет общий трудовой стаж 25 и более календарных лет, из которых не менее 12,5 года составляет, в частности, военная служба или служба в органах внутренних дел, пенсия назначается следующим образом: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия.
Отметим, что в целях исчисления военной пенсии в 2022 г. учитывается 74% от размера денежного довольствия лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет (ст. ст. 14, 43 Закона N 4468-1; ст. 1 Закона от 06.12.2021 N 396-ФЗ).
Пенсия за выслугу лет не может быть ниже размера социальной пенсии (с 01.04.2021 – 5 796,76 руб. без учета районных коэффициентов) (ст. 15, ч. 1 ст. 46 Закона N 4468-1; пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 18 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. п. 1, 3Постановления Правительства РФ от 23.03.2021 N 443; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.03.2020 N 270; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 15.03.2019 N 271; п. п. 1, 3 Постановления
Правительства РФ от 20.03.2018 N 302).
Выслуга лет госслужащих
Федеральные государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, которая назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы и соблюдении иных оснований для назначения пенсии (п. п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ; Приложение 2 к Закону N 166-ФЗ).
По общему правилу пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим в размере 45% их среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения пенсионного возраста) за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и фиксированной выплаты к ней (с учетом повышений). При этом за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа, установленного для получения пенсии за выслугу лет, размер пенсии увеличивается на 3% среднемесячного заработка.
Однако общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), а также фиксированной выплаты к ней (с учетом повышений) не может превышать 75% среднемесячного заработка, размер которого ограничен величиной 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) в соответствующем периоде (п. 1 ст. 14, п. п. 1, 2 ст. 21 Закона N 166-ФЗ).
Поделиться ссылкой:
