Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?

На льготы и меры социальной поддержки имеют право инвалиды, дети-инвалиды, ветераны боевых действий, участники ВОВ, многодетные и малоимущие семьи, дети-сироты, чернобыльцы, ветераны труда, пенсионеры, реабилитированные лица и другие категории граждан.

В данном материале рассмотрим некоторые категории граждан

Инвалиды, дети-инвалиды

Инвалидам и детям-инвалидам на федеральном уровне предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; п. п. 78, 79 ст. 217, пп. 2 п. 1 ст. 218, пп. 1 п. 3 ст. 356.1, пп. 2 – 4 п. 5 ст. 391, пп. 2, 3 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. 10, ч. 3 ст. 11, ст. ст. 17, 19 – 21, ч. 1 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 8, 9 ст. 6.1Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157):

1. страховая или социальная пенсия по инвалидности;
2. ежемесячная денежная выплата;
3. государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг;
4. частичная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;
5. гарантии в ряде случаев по обеспечению жильем;
6. гарантии в сфере трудовой деятельности и образования, в том числе право на государственную социальную стипендию;
7. проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг за счет федерального бюджета;
8. обслуживание вне очереди в магазинах, на предприятиях общественного питания, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и других организациях, обслуживающих население;
9. налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу (в отдельных случаях на федеральной территории “Сириус”));
10. освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например ежемесячной денежной выплаты, государственной социальной помощи.

Ветераны боевых действий, участники ВОВ

Ветеранам боевых действий и участникам ВОВ на федеральном уровне предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (п. 79 ст. 217, пп. 1 п. 3 ст. 356.1, пп. 4 п. 5 ст. 391, пп. 4 п. 1 ст. 407 НК РФ; пп. 1, 3, 5, 13 п. 1 ст. 15, пп. 1, 3, 5, 11, 17 п. 1, пп. 4, 6, 8 п. 2, пп. 3 п. 3 ст. 16, п. 1 ст. 23.1 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; п. п. 2, 3 ст. 6.1 Закона N 178-ФЗ):

1. льготы по пенсионному обеспечению;
2. частичная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;
3. обеспечение в ряде случаев жильем за счет средств федерального бюджета;
4. гарантии в сфере трудовой деятельности;
5. государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг;
6. ежемесячная денежная выплата;
7. налоговые льготы (например, по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу (в отдельных случаях на федеральной территории “Сириус”));
8. освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например государственной социальной помощи.

Многодетные семьи

Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми установлены, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 262.2 ТК РФ; пп. 2 п. 3 ст. 356.1, пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403НК РФ; ч. 2, 4, 5 – 5.3, 7, 8 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 30.04.2021 N 118-ФЗ):

1. предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случаях и порядке, установленных региональным законодательством;
2. предоставление отпуска в удобное время до достижения младшим из детей возраста 14 лет;
3. налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и в отдельных случаях на федеральной территории “Сириус” – по транспортному налогу;
4. при определенных условиях полное или частичное погашение за счет бюджетных средств обязательств заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) на сумму не более 450 000 руб.

Увеличение у заемщика по ипотечному кредиту количества иждивенцев (в связи с рождением детей) с одновременным снижением его среднемесячного дохода свидетельствует о трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления исполнения заемщиком обязательств по кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) в установленном порядке (п. 4 ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ).

Обратите внимание! Не облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 210, пп. 1 п. 1 ст. 212, п. 65.1 ст. 217 НК РФ):

• доходы в связи с оказанием многодетным семьям мер господдержки по погашению их обязательств по ипотеке;
• материальная выгода, полученная от экономии на процентах в течение льготного периода по ипотечному кредиту.

В г. Москве многодетные семьи (семьи с тремя и более детьми) с учетом количества детей имеют право, в частности, на следующие льготы и меры социальной поддержки (ч. 1 ст. 2, п. п. 5, 7, 8, 9, 12, 13 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 18, 19, 29, 32.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 10 ч. 1 ст. 4Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33):

1. ежемесячные и ежегодные компенсационные выплаты, в том числе на возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2. бесплатные лекарства для детей и проезд с использованием социальных карт городским транспортом;
3. налоговые льготы по транспортному налогу.

Малоимущие семьи

Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) могут предоставляться, в частности (п. 79 ст. 217НК РФ, ч. 3 ст. 40 Конституции РФ; ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 159 ЖК РФ; ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ст. ст. 11, 12 Закона N 178-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ):

1. государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи;
2. бесплатная юридическая помощь;
3. субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
4. обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма;
5. освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например государственной социальной помощи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки (ст. 109.1 ЖК РФ; пп. 9 п. 3 ст. 333.35 НК РФ; ст. 6, п. 1 ст. 7, ст. 8, п. 1 ст. 9, ст. 10 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 6 ст. 5 Закона N 166-ФЗ; п. 4 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ; ч. 5 ст. 36, ч. 5, 7, 9 ст. 71 Закона N 273-ФЗ; ч. 2 ст. 4, ст. 6 Закона N 400-ФЗ):

1. страховая пенсия на случай потери кормильца или социальная пенсия;
2. гарантии и выплаты в сфере образования;
3. бесплатная медицинская помощь;
4. содействие в трудоустройстве;
5. обеспечение благоустроенным жильем по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях;
6. бесплатная юридическая помощь;
7. освобождение от уплаты госпошлины за выдачу паспорта.

Также такие дети имеют право на устройство в семью, под опеку или попечительство (ст. 123 СК РФ).

Чернобыльцы

Чернобыльцам с учетом их категории предоставляются, в частности, на федеральном уровне следующие меры социальной поддержки и льготы (п. 76 ст. 217, пп. 1, 2 п. 1 ст. 218, пп. 1 п. 3 ст. 356.1, пп. 5 п. 5 ст. 391, пп. 6 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. ст. 13 – 22, 28.1 – 37 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):

1. денежные выплаты и компенсации, в том числе на оплату жилья и коммунальных услуг;
2. обеспечение в ряде случаев жилой площадью;
3. гарантии, связанные с трудовой деятельностью и трудоустройством;
4. льготы в области пенсионного обеспечения;
5. налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу (в отдельных случаях на федеральной территории “Сириус”));
6. освобождение от обложения НДФЛ ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Ветераны труда

Меры социальной поддержки ветеранов труда на федеральном уровне не предусмотрены.

В г. Москве им предоставляются, в частности (ст. 22 Закона N 5-ФЗ; ч. 2 ст. 4, ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70):

1. ежемесячная городская выплата;

2. бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) с использованием социальных карт.

Обратите внимание! В связи с COVID-19 в настоящее время приостановлено использование для льготного и бесплатного проезда социальной карты москвича в отношении лиц старше 60 лет либо имеющих определенные заболевания, за исключением лиц, которые перенесли COVID-19 (и с даты выздоровления прошло не более 12 календарных месяцев) или получили вакцину от COVID-19, о чем имеется соответствующая информация в ЕМИАС или в ЕГИСЗ (п. п. 37, 41Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ);

3. скидка на плату за жилое помещение и коммунальные услуги, компенсация расходов на оплату услуг телефонной связи;
4. бесплатные санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний для неработающих ветеранов;
5. бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

Пенсионеры

Пенсионерам с учетом основания назначения пенсии могут предоставляться, в частности (ст. 128 ТК РФ; п. 10 ст. 220, пп. 8 п. 5 ст. 391, пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. 34 Закона от 19.02.1993 N 4520-1; п. 5 ч. 1 ст. 20 Закона N 324-ФЗ; ПостановлениеПравительства РФ от 01.04.2005 N 176):

1. компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (для неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
2. бесплатная юридическая помощь;
3. отпуск без сохранения заработной платы;
4. налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц).

Реабилитированные лица

Реабилитированным лицам предоставляются, в частности (ст. ст. 1.1 – 5, 13, 15, 16.1, 17 Закона от 18.10.1991 N 1761-1; ст. 6 Закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 08.06.1996 N 858; п. п. 1, 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 N 160):

1. единовременная денежная компенсация из расчета 75 руб. за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 руб.;
2. компенсация стоимости имущества, конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями (в том числе конфискованного жилого дома), либо возврат такого имущества;
3. обеспечение жилыми помещениями при возвращении на прежнее место жительства в порядке, установленном законодательством субъектов РФ.

При этом принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан (п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П).

Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг (ст. 5.2Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. п. 1, 10, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Перечень, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2021 N 805н).

Поделиться ссылкой: