Федеральным законодательством установлены два вида ежемесячных выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином: выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы и компенсационная выплата по уходу за иными нетрудоспособными гражданами.
Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособными, в частности инвалидами (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы
Указанная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397).
Размер ежемесячной выплаты составляет 10 000 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа N 175).
В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2021 г. 13 141 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 16.12.2020 N 2260-ПП).
Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.
Однако период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. “в” п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).
Ежемесячная выплата по уходу за иными нетрудоспособными гражданами, в том числе достигшими 80 лет
Данная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455; п. п. 2, 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343; п. 2 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 18.11.2019 N 595п):
- инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшие возраста 80 лет.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа N 1455).
Порядок оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином
Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в территориальный орган ПФР
Выплату назначает и выплачивает тот территориальный орган ПФР (далее – ТО ПФР), который назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил N 343; п. 4 Правил N 397; п. п. 9, 12 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 30.04.2019 N 269п; п. 10 Административного регламента N 595п; п. п. 15.1, 16.1 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 N 352р).
В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.
Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, в зависимости от обстоятельств необходимы следующие документы, в случае их отсутствия в распоряжении ПФР (п. 6 Правил N 343; п. п. 20, 23, 29 Административного регламента N 595п):
- заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;
- заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
- документы, подтверждающие факт прекращения работы (иной деятельности) вами, а также нетрудоспособным гражданином (представляются при их отсутствии в распоряжении ПФР);
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, в зависимости от обстоятельств необходимы следующие документы, в случае их отсутствия в распоряжении ПФР (п. п. 5, 6 Правил N 397; п. п. 21, 23, 31 Административного регламента N 269п):
- заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;
- заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);
- справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).
Заявления могут быть представлены на бумажном носителе в ТО ПФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указания о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 6(2) Правил N 343; п. 8 Правил N 397; п. п. 22, 52, 55, 58, 64 Административного регламента N 269п; п. п. 58, 59, 61, 67 Административного регламента N 595п).
Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (п. 6(1) Правил N 343; пп. “в” – “д”, пп. “и” п. 5, п. 7 Правил N 397; п. п. 33 – 36 Административного регламента N 269п; п. п. 30 – 37, 75 – 79 Административного регламента N 595п):
- справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;
- справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;
- справку (сведения) о неназначении вам выплаты за уход;
- выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.
Вы можете представить эти документы по собственной инициативе (п. 6(1) Правил N 343; п. 7 Правил N 397; п. 32 Административного регламента N 269п; п. 30 Административного регламента N 595п).
Шаг 2. Дождитесь назначения выплаты
Соответствующая выплата назначается с того месяца, в котором вы как лицо, осуществляющее уход, обратились за ее назначением с заявлением и всеми требующимися от вас документами в ТО ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 8 Правил N 343; п. 9 Правил N 397; п. 12 Административного регламента N 269п; п. 12 Административного регламента N 595п).
Обратите внимание! Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, вы как лицо, осуществляющее уход, обязаны в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае вы будете обязаны вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги (п. п. 8, 10 Правил N 343; п. п. 9, 13 Правил N 397).
Ежемесячная выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному гражданину в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними (п. 1 Указа N 1455; п. 4 Указа N 175; п. 3 Правил N 397).
Источник: www.consultant.ru
